2020年11月14日,中国政法大学证据科学研究院、国家司法文明协同创新中心联合主办的第四届法庭科学/司法鉴定标准建设研讨会在北京圆满落下帷幕。来自公安、检察、法院、高校、司法鉴定、卫生、保险、律师等部门或行业,共计200余人参加了本次研讨会。
开幕致辞
中国政法大学证据科学研究院院长王旭主持开幕式。王旭首先对参会嘉宾和代表们的莅临表示欢迎,并指出法庭科学标准建设研讨会旨在为行业内外搭建深入探讨和相互交流的平台,共同推动我国法庭科学/司法鉴定标准和标准化工作的科学化、规范化建设。
中国政法大学副校长时建中作会议致辞。时建中指出,加强法庭科学/司法鉴定标准化建设是行业发展的新形势与新任务,标准助力创新,深化标准合作,希望行业内外携手共进、交流智慧,进一步推动法庭科学标准化建设。
本届研讨会分为上、下午两场,紧紧围绕“法庭科学标准建设的问题与思考”的主题进行主旨发言和讨论。
上午为法庭科学标准化战略与理论研讨专题,由公安部物证鉴定中心副主任叶健教授、迪安诊断集团副总裁常林教授主持并作与谈发言。
叶 健 教授
常 林 教授
下午为司法鉴定技术标准应用与实践研讨专题,由北京市刑侦总队副总队长刘力教授、北京司法鉴定业协会副会长何颂跃教授主持并作与谈发言。
刘 力 教授
何颂跃 教授
法庭科学标准化战略与理论研讨
司法部公共法律服务管理局司法鉴定管理处处长张效礼作《中国司法鉴定行业管理与技术发展的举措与展望》主旨发言。回顾了《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》颁布实施15周年以来,司法部坚持“改革强鉴、制度兴鉴、质量立鉴、从严治鉴”的原则,为进一步提高司法鉴定质量和公信力而采取的一系列举措;从建立统一的标准化工作机构、完善标准化工作衔接配合机制、构建多层次标准规范体系、加强标准规范宣贯和实施等方面,对司法鉴定标准化工作进行了思考和展望。
最高人民检察院检察技术信息中心副主任贺德银作《检察机关司法实践对司法鉴定标准体系构建的思考》主旨发言。通过检察机关案件审查中的2个具体案例,反思了鉴定标准在实践中的可操作性,强调应积极加快建设健全完善统一的司法鉴定标准体系,有效服务于司法实践。
公安部物证鉴定中心标准规范处处长花锋作《法庭科学标准研制趋势分析》主旨发言。结合当前多个国际标准化组织的实践,从法庭科学标准的方法确认、意见表述、人员能力、认知偏差、组织建设等方面,分析了法庭科学标准研制的趋势,强调科学基础研究是推动标准发展的根本动力,构建多元化的标准化组织,鉴定意见表述标准宜量化,加强人员能力标准和品行标准,注重技术报告、最佳实践等。
中国标准化研究院理论战略所所长王益谊作《标准与标准化的理论与战略》主旨发言。通过介绍标准化的概念体系和基本原理,从标准化功能变革、标准化形式变革、标准化生态系统变革、标准化领域变革、标准化主体变革、标准化竞争态势变革等方面,分析了新形势标准化的发展战略。
四川大学华西基础与法医学院侯一平教授作《我国法庭DNA标准国际化趋势》主旨发言。介绍了国际法庭DNA技术标准和国际法医遗传学会标准工作经验,结合我国法医DNA司法鉴定实践,分析了法医DNA标准科学性、协调性、适用性的国际化趋势。
中国政法大学证据科学研究院王旭教授作《中国法庭科学标准体系—实证与思考》主旨发言。通过介绍美国法庭科学加强之路的经验,系统分析了我国法庭科学/司法鉴定标准统计结果、法庭科学标准体系结构,指出应加强法庭科学基础标准和管理标准研究;并强调,开展与法律实务衔接问题的研究,倡导法庭科学领域数据库建设,加强标准的比较研究,推动和催生“比较法医学”发展,开展法庭科学标准理论研究、方法学及战略研究。
最高人民检察院检察技术信息研究中心二巡周颂东作《技术性证据专门审查若干问题与标准化》主旨发言。从检察机关技术性证据审查的政策法规、内容的具体案例,指出了目前存在规定欠缺、机制不健全、审查材料局限性等问题,提出了审查程序和审查内容等标准化的挑战,应加快推动审查标准化、数字化建设。
公安部物证鉴定中心标准规范处副处长张宁作《ISO/TC 272 国际标准制修订工作现状与思考》主旨发言。系统介绍了国际标准化组织法庭科学技术委员会(ISO/TC 272)的工作目标、成员国、标准发布、制修订工作程序等和刑标委参会情况,以及法庭科学国际标准(ISO18385:2016、ISO21043)。提出中外法庭科学标准化认识正在融合,我国应加快融入法庭科学国际标准化治理,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,构建立足国内和全球视野相统筹的新发展格局。
中国政法大学证据科学研究院名誉院长张保生教授作《科学证据可采性标准与司法鉴定标准》主旨发言。通过介绍美国“多伯特案”中证据法对科学证据的规制,指出了我国目前存在忽视对科学证据相关审查等问题。同时,强调了司法鉴定标准的作用,分析了技术标准的精确性、司法鉴定的精确性与事实认定的似真性,阐述了可采性标准与司法鉴定标准的关系。
司法鉴定技术标准应用与实践研讨
司法鉴定科学研究院科教处何晓丹副处长作《司法鉴定标准的适用问题研究》主旨发言。结合《标准化法》《司法鉴定程序通则》,以及美国、欧盟和澳大利亚的标准化政策和实践,从制度和理论体系解析了我国司法鉴定标准的适用和现实路径,提出标准在制定和实施中要加强与法院的协调沟通,加强基础标准体系和管理标准的研制,积极参与国际标准化工作。
《中国司法鉴定》编辑部主任朱晋峰作《证据法视野下鉴定标准化若干问题的提出》主旨发言。着重提出的标准的效力问题、新技术对标准冲击的问题、标准化中管理部门的定位问题、标准化中的知识产权问题,从证据获取的方法和途径加强司法鉴定标准化建设。
中国政法大学检察公益诉讼法研究基地主任王灿发教授作《环境司法鉴定机构设立条件与标准研究》主旨发言。介绍了我国环境损害司法鉴定机构的发展、法定条件、评审要求,提出了环境损害司法鉴定机构设立条件和标准中存在的问题及完善的建议。
中国合格评定国家认可委员会法庭科学能力验证项目主管贾汝静作《法庭科学/司法鉴定能力验证标准化现状与思考》主旨发言。从认证认可的原则和目标,解析了法庭科学/司法鉴定能力验证的历程与现状,指出我国能力验证标准化工作起步晚、发展快和不均衡的特点,强调应以实践性和公益性为出发点开展标准化建设。
公安部物证鉴定中心副巡视员权养科作《域外理化鉴定标准之路》主旨发言。介绍了美国材料与试验协会(ASTM)法庭科学委员会(E30)的组织构架和标准发布和制修订情况、E30理化鉴定标准及特征分析,提出我国理化鉴定标准应加强仪器及检测技术、科研成果、鉴定成果和样本数据库建设。
公安部物证鉴定中心文件检验处副研究员秦达作《美国文件检验标准化概述》主旨发言。系统介绍了美国文件检验标准化组织、已发布21项标准情况及美国文检标准特点,提出标准化工作的重要性和严格性,应加强标准相关教育培训工作。
公安部物证鉴定中心法医病理损伤技术处副处长何光龙作《法医检验标准化工作现状及不足》主旨发言。系统介绍了全国刑事技术标准化技术委员会组织结构、法医病理学标准体系及标准制修订流程,指出当前标准化工作中存在组织建设、人员能力、协调定位、标准宣贯等现实不足的问题。
汕头大学医学院于晓军教授作《法医病理学首检取证责任制及其尸检基本规则》主旨发言。指出当前存在多种繁杂、不科学的尸体解剖及其取材的规范和指南,不能满足标准化的社会需求,从法律依据、科学依据、理论依据等方面提出首检取证责任制度及尸检基本规则。
公安部物证鉴定中心电子物证技术处副处长康艳荣作《电子数据标准化建设新进展》主旨发言。梳理并对比分析了近年来国内外电子数据标准化工作的进展,从标准体系框架、程序和技术方面,提出应加强我国电子数据标准体系建设,持续更新与完善。
公安部刑事技术标准委员会秘书翟晚枫作《刑标委标准制修订工作展望》主旨发言。系统介绍了法庭科学标准体系结构,强调在标准的形成环节,应注重量变到质变的蜕变、交叉与矛盾的处理、统一与个性的平衡、通用和专用的选择、广泛与层次的考量;在标准的应用方面,应加强标准的传播、执行和监管。
山东政法学院司法会计学研究所首席专家于朝作《中国司法会计标准的历史、现状与发展》主旨发言。介绍了国内外司法会计标准的理论、实务概况和标准体系研究成果,阐述了司法会计标准与法庭科学/司法鉴定标准的关系,强调司法鉴定专业理念亟待更新。
法大法庭科学技术鉴定研究所副所长杨天潼作《美国GEPI标准的借鉴》主旨发言。从我国现行伤残评定标准在实践中存在的问题,介绍了《永久性残损评定指南》(GEPI)中“循诊残损”“数字残损”的特点,并提出人体损伤医学评定和法律调节模式的展望。
王旭教授作闭幕总结发言。她首先感谢与会嘉宾的精彩发言,以及行业内外专家学者对法庭科学/司法鉴定标准建设工作一如继往的关心和支持,并表示中国政法大学证据科学院始终坚持促进“跨专业、跨领域、跨学科”的法庭科学标准研究,积极着力发展法庭科学/司法鉴定标准建设的中国之路。疫情当前,标准前行。以“新规视野下的法庭科学标准建设的问题与思考”为主题的本届研讨会,获得了与会嘉宾和代表们的广泛赞誉和良好反响,纷纷表示是一次凝聚共识、拓宽视野、启迪思路、与时俱进的重要学习交流机会。至此,第四届法庭科学/司法鉴定标准建设研讨会在京圆满落幕。