2015年9月19日，法治发展量化评估研讨会暨东南大学中国法治发展评估研究中心成立大会在南京召开，来自最高人民法院、最高人民检察院、江苏省高级人民法院、江苏省法学会、南京市中级人民法院以及中国社会科学院、上海社会科学院、香港城市大学、中国人民大学、中国政法大学、浙江大学、山东大学、上海交通大学、东南大学、南京大学、南京师范大学、上海财经大学、西南财经大学、湖南师范大学、浙江工业大学、常州大学等实务机关、高等院校、科研院所六十余位专家学者参加了本次大会。司法文明协同创新中心联席主任张保生教授和吴洪淇副教授应邀与会并发言。

张保生教授发表主题演讲

        张保生教授在第一单元发表了主题演讲。在演讲中，张教授指出，法治指数一个最大贡献就是量化了法治概念，通过各级指标来界定法治，司法文明指数是从世界法治指数受到的启示。司法文明指数具有五大功能，即为法治建设提供量化评估工具、为司法文明建设提供一面镜子、体现人民群众对司法工作的满意度、描述随时间变化的司法文明进步轨迹、为学者和学生提供可靠和中立的数据资源。张教授对司法指数评估体系、评估方法等进行了阐述，他指出司法文明指数体系包括司法制度、司法运作、司法民主、司法文化等4个领域，涉及司法相关权力、当事人诉讼权利、司法程序、司法公开与公信力、法律职业化保障等10个一级指标，侦查权合理运作、当事人享有获得辩护的权利等50个二级指标构成。司法指数评估的预期目标就是对司法文明状况进行实地动态监测，形成一个司法指数排名，这也是指数研究的直接意义所在。

    吴洪淇副教授在第二单元担任了点评人，他重点针对东南大学设计的刑事法治指数指标体系进行点评，对刑事法治指标体系本身的问题进行了说明。在点评中，他提出，第一，必须考虑各级指标的一致性、均衡性。第二，指标区分要有很强的合理性，指标之间要切割得比较均衡，不能有过多交叉。第三，指标体系实际上是一个演绎体系，一级指标和二级指标、三级指标之间要有一个衔接和转化的过程。据此，他对王禄生副教授的指标体系设计进行了有针对性的评论。最后，他以更专业的视角提出了如何科学获取指标数据、避免数据赋值失真的问题。