中国政法大学证据科学教育部重点实验室

2008年度工作汇报

2009年5月20日

学术委员会：

2008年，是证据科学教育部重点实验室建设取得重大进展的一年，现将实验室的主要工作总结汇报如下：

一、证据科学教育部重点实验室顺利挂牌，法大法庭科学技术鉴定研究所顺利通过实验室认可

迎接证据科学教育部重点实验室挂牌验收是我院前两年工作的“重中之重”。2007年12月5日，由教育部组织的证据科学教育部重点实验室（中国政法大学）验收会议在我校召开。专家们对实验室建设期的工作给予了充分肯定，一致同意通过了验收。2008年3月7日，证据科学教育部重点实验室（中国政法大学）揭牌和实验室主任聘任仪式在中国政法大学石景山校区举行，教育部科技司谢焕忠司长、李渝红处长等出席了揭牌和聘任仪式。教育部发文任命张保生教授为实验室主任，刘耀院士为实验室学术委员会主任。

法大法庭科学技术鉴定研究所于2008年4月30日通过中国合格评定国家认可委员会(CNAS)实验室认可和实验室资质认定二合一评审，获得认可证书。本次共认可法医临床鉴定、法医病理鉴定、法医生物鉴定、文件鉴定4大类26项。这也是全国首家通过实验室认可的高校司法鉴定机构（三大类），为把法大法庭科学技术鉴定研究所建成具有权威性、综合性、规模化的全国性大型司法鉴定机构创造了条件。

二、加强领导班子建设，促进科学与民主决策

（一）主要成绩

1、院领导班子在成绩面前始终保持头脑清醒，不但不自满，反而感到今后的工作更难、任务更重。我们对基本形势形成了以下共识：一是实验室建设和认可虽然取得了重大进展，但距离教育部重点实验室评估的要求还有很大差距；二是科研促进机制虽然初步建立，但体制机制障碍依然存在，改革面临深层次的矛盾和问题；三是科研项目虽有显著增长，但科研水平仍然不高，自主创新能力不强；四是人才的引进和团队建设虽然起步，但如何发挥引进人才的作用并创造青年教师迅速成长的环境还有待于进一步探索。院领导班子针对这些问题，统一了建院思想，确立了以迎接实验室评估为核心任务，积极开拓又步步为营的近期建设思路。

    2、坚持和完善科学民主决策。我院的基本办院经验之一是：领导班子负责日常管理，全院教师参与制度建设。具体措施有两个：一是院长办公会制度，所有关系研究院发展的重大事项一律经过院长办公会集体讨论，力求科学决策、避免重大失误。从2006年10月第10次院长办公会开始，我院确立了教师代表列席院长办公会制度。2008年度我院共召开院长办公会16次。二是重大制度建设由全体教师集体讨论、2008年度我院制定了《证据科学研究院工作岗位考核办法（试行）》，《证据科学教育部重点实验室科研立项和成果奖励办法（试行）》，《证据科学教育部重点实验室出席国内外学术会议资助办法(试行)》，这三个重要的制度性文件都是经过院长办公会反复讨论后，又提交3月7日全院大会讨论后当日院长办公会再次讨论通过的。研究院的基本制度建立之后，院领导班子的主要任务是按照制度运行、依据制度办事。

    （二）主要问题

1、管理观念需要进一步更新。全院教师参与制度建设决不仅仅是一个领导调动群众积极性的问题，而是一个“人民立法”、“还权于民”的根本问题。研究院的发展，需要进一步明确“谁是主人、谁有权立法”，“谁是公仆、如何做到执法为民”的问题。

2、一些关系到我院长远发展和全体教职员工切身利益的制度，需要在充分发扬民主的基础上，采取自下而上和自上而下相结合的办法，进一步调整、建立和完善。

3、院长接待日制度落实的不好，院领导班子对各项决策的反馈意见的收集研究不够。

三、科研工作全面展开

（一）主要成绩

1．作为教育部重点实验室，承担科研项目是我院的主要任务。2008年度，我院在科研立项方面特别是在自然科学项目立项方面取得了重大进展，共获得各类科研项目14项，经费资助164万。

2008年立项项目一览表

2．2008年度院科研项目培育资金项目立项5项，共支持经费3.5万元。

3.实验室开放课题正式启动。2008年度，我院修改了《实验室开放课题管理办法》及相关文件，并积极组织了开放课题选题征集、申请、评审、立项等工作。该年度共接受开放课题申请10项，立项6项，批准经费27.5万元，当年拨款13.75万元。

实验室开放课题立项一览表

4.在研项目取得了若干重大成果。其中，张保生教授承担的教育部社会科学重大课题攻关项目《证据科学的理论体系与应用研究》取得阶段性研究成果，《﹤人民法院统一证据规定﹥司法解释建议稿及论证》正式出版发行。课题组受最高人民法院委托，于2008年5月起，在广东、云南、北京、吉林、山东等7个法院开展试点工作。张保生教授和常林教授承担的教育部哲学社会科学重大攻关项目顺利通过教育部组织的中期检查。

5、我院研究人员本年度出版著作8部：

6、我院研究人员本年度公开发表论文45篇（07年28篇，增长率54%）；其中核心期刊论文20篇（07年13篇，增长46%），权威论文1篇，SCI论文4篇，一般论文20篇。

7、共有3项实用新型专利获得受理，2项发明专利正在办理受理手续。（见下表）

8.本年度我院主办各类学术讲座活动10场次。“证据科学春季论坛”、“证据科学论坛月”等活动具有较大的影响。其中“2008年证据科学论坛月”共举办5场大型讲座。通过这些丰富多彩的活动，达到了传播新理念、交流新知识的目的，提升了实验室的学术影响力。

学术讲座活动一览表

（二）主要问题

1．科研意识有待增强，主要表现在：（1）个别教师科研意识薄弱，没有完成基本的科研工作量，甚至空白；（2）一些教师缺乏挑战自我、锲而不舍的拼搏精神，对自己的科研进步缺乏系统的规划，申报课题不主动，仅仅满足于应付完成科研工作量；（3）论文发表质量有待进一步提高。

2、法庭科学研究有待取得重大标志性成果；

3．以科研为中心的管理体制还有待于进一步改革和完善。

四、实验室硬件建设和司法鉴定工作成绩显著

（一）主要成绩

1．实验室改造是我院硬件建设的重要内容之一。2008年度，法大法庭科学技术鉴定研究所即按照理化实验室仪器及实验要求系统进行了全面改造，增添耐酸碱及有机溶剂的操作工作台25米左右。新增毒化分析检验室、毒化分析前处理实验室、微量物证检验室及电子显微镜室四个实验室。新购置Quanta200环境扫描电子显微镜、NICOLET 6700 智能型傅立叶变换红外光谱仪、VARIAN  CP—3800气相色谱、VARIAN  Saturn2100气质联用仪等仪器，价值600万元左右。理化实验室将成为集科研、教学、鉴定为一体的现代化实验室。

2．对外服务工作

法大法庭科学技术鉴定研究所全年共受理各类司法鉴定鉴定案件 2125件，辐射全国25个省市自治区，很多案件受到司法机关和当事人的好评。

3．2008年12月7日～8日我院成功举办“首届鼎永杯优秀司法鉴定文书评选活动”的颁奖暨鉴定文书交流研讨会。此次会议共有来自全国各地的获奖代表及专家学者100余人参加。司法部司法鉴定管理局霍宪丹局长、胡占山副局长，北京市司法局赵立军副局长，最高人民检察院检察技术信息中心幸生副主任，公安部物证鉴定中心王桂强主任，最高人民法院司法鉴定辅助技术办公室余沁阳处长，北京鼎永泰克科技有限公司葛鹏总经理，以及来自云南省、山西省、江西省和江苏省等6省市司法鉴定管理部门领导出席了此次颁奖活动。

（二）主要问题

    1、我院司法鉴定体制尚待进一步研究理顺，鉴定工作的时限没有得到有效的遵守，需要进一步通过制度切实加以改进。目前的状况难以承受国家级司法鉴定中心的重任。

    2、科研、教学和鉴定的关系尚未理顺，存在着鉴定与科研两手抓，两手都不硬的问题。

    3、部分鉴定人和技术辅助人员，对司法鉴定的作用和意义认识不到位，集体意识和团队协作不足，个人利益与集体利益的关系处理得不好，造成鉴定超时限，自身专业也有所停滞。

五、人才引进、提高和科研队伍建设取得进展

（一）主要成绩

1．2008年度，我院根据未来发展规划，按照“学科带头人＋研究骨干＋研究生”的模式，重新规划、组建了证据科学创新研究团队、证据法创新研究团队、法医学创新研究团队、物证技术学创新研究团队、心理测试创新研究团队等5个创新研究团队。各个创新团队开展了学术交流和创新活动，其中司法心理学科研创新团队论坛的举行较有特色。

2.刘良教授的加盟是我院本年度人才引进的重大突破。刘斌博士、杨天潼博士、王元凤博士的调入进一步提高了我院的科研实力。

    3、鲁涤、刘建伟和刑学毅攻读在职博士研究生，张中赴美国西北大学从事一年访问学者研究，张南宁赴英国伦敦学院大学学习三个月，加快了我院教师学历提升和人才培养的步伐。

（二）主要问题

1．引进高层次人才特别是海外留学归国人员的工作进展缓慢；

2、自然科学研究领域的人才队伍建设需要考虑学科布局问题，此外，法庭科学教师职称聘任的条件，副教授以上职称的动态管理，职称评定与学科团队建设的有机结合等问题有待研究、解决。

3、科研创新团队创新能力的提升途径、开展研究活动的组织形式需要进一步探索，交叉研究水平亟待提高。

4、科研队伍的思想品德和作风建设需要进一步加强，应当提倡科学精神与自我修养相结合、做人与做学问相统一。

六、人才培养和教学工作有序开展

（一）主要成绩

1．经全国法律硕士教学指导委员会和国务院学位委员会批准，中国政法大学自2009年起招生法律硕士（法庭科学方向）研究生。这是我院人才培养模式方面取得的重要成绩。

2.《外国证据法专题》、《司法鉴定概论》、《证据科学前沿》、《法医学》等新课程的开始，促进了科研成果的转化。

3、成功举行我院青年教师教学基本功大赛。我院青年教师曹洪林参加“中国政法大学第六届青年教师教学基本功大赛的比赛获得三等奖的好成绩。

4、我院教师基本上完成了36个学时以上的教学工作量。

（二）主要问题

1、研究院教师如何参与学校正常教学活动，特别是如何根据学校对科研机构的要求，结合科研项目开设研究生专题讲座，需要作出合理安排。

2、个别教师没有完成教学工作量。

七、《证据科学》杂志、《中国证据科学网》、《中国司法鉴定网》、图书资料建设工作稳步开展

（一）主要成绩

1．《证据科学》杂志作为我院的重要学术窗口和学术阵地， 2008年度共出版6期，并形成了外文文章首发等特色，全年度人大复印资料全文转载本杂志刊载文章10篇，标志着其学术影响力和办刊质量得到了学术界的认可。

2．《中国证据科学网》和《中国司法鉴定网》分别在正式运行的基础上，完成了改版等工作，成为证据科学领域重要的交流平台

3．校图书馆证据科学分馆建设按计划进行。我院拨专项资金新购买一批图书资料，制定了证据科学图书馆分馆的管理办法，并通过与兄弟院校的交流，丰富了图书收藏。

    4．第二届证据理论与科学国际研讨会筹备工作紧锣密鼓，开设了专门的网站，加大了宣传力度。

（二）主要问题

1．《证据科学》杂志编辑工作中还存在编辑分工不合理、约稿质量不高、编辑不规范等问题。

2．两个学术网站需要进一步加强内容充实和更新工作，数据库建设严重滞后；

3、“中国证据科学网”英文网站建设没有完成学校和研究院规定的任务。

4．证据科学图书资料建设距离将我院建成证据科学图书资料中心的目标还有相当大的距离，需要增加人力、物力投入，进一步加强建设，并切实保证有限的资金能够得到充分利用。

八、国际交流与合作比较活跃

（一）主要成绩

国际学术交流是提高我院科研实力的重要手段。2008年度我院国际学术交流活跃，17人次参加国际学术会议。2人次出国进行短期和长期学术访问。与此同时，我院还同美国杜肯大学、加州大学戴维斯分校等机构建立了比较稳定的学术联系。

参加国际学术会议及国际交流访问一览表

出国访问人员一览表

（二）主要问题

1．法庭科学外国专家聘请工作需要加强；

2．院内教师派出计划和准备工作需要加强。

九、行政工作发挥了保障作用

（一）主要成绩

1．院办公室安排了16次院长办公会，落实院长接待日5次。

2．完成了院网日常维护和更新任务。

3．组织了我院职称申报、博士生导师、硕士生导师遴选、新进教师的试讲等工作。

4.完成了各项科研统计、项目申报、项目中后期管理、科研通讯编纂、会议报批、外国专家访华筹划等科研管理与服务工作；为研究人员提供了良好的服务支持。

5.组织向四川汶川地震灾区捐款总计34220元。

（二）主要问题

1．日常管理制度还需进一步完善，已出台的相关制度在督促落实上还缺乏力度。

中国政法大学证据科学教育部重点实验室

2009年工作要点（审议稿）

2009年5月10日

指导思想：落实科学发展观，坚持科研与学科建设、人才培养和社会服务四项任务并举，加快管理体制改革，增强创新意识、问题意识和国际意识，全面提升科研创新能力。

一、迎接教育部重点实验室评估

1、2009年是迎接教育部重点实验室合格评估的关键一年，迎评是今年的核心任务。3月和9月召开2次专题院长办公会，3月组织全院人员在认真学习、讨论《教育部重点实验室评估办法》和《教育部重点实验室建设计划任务书》各项要求的基础上，召开一次“我为评估做什么”为主题的全院研讨会，分项研究、群策群力、指标到人，年底完成评估准备工作，确保2010年评估合格。

二、构建和谐研究院

2、实行民主管理，研究院重大规章制度一律由全体教师集体讨论、表决生效。

3、成立教授会，参与研究院发展的大方向、大政策、大投资的研究和决策，负责各项学术评价工作。

4、进一步完善院长办公会议事规则，将全院教师提出的合理化建议作为重要讨论事项，列席代表享有发表意见和表决的权利，通过的决议及时上网，接受监督并征询反馈意见；在院网开设院长信箱。

三、加快体制改革

     5、以体制改革和制度创新解决快速发展中出现的各种矛盾和问题，建立团结合作、公平竞争的良性运行机制和“奖勤罚懒”的激励机制。

四、学科、学位点和研究机构建设

6、做好法医学及法庭科学相关学科硕士点和博士点申报工作（常林负责）；

7、做好国家级司法鉴定中心组建工作（常林负责）

8、做好教育部社科重大中长期研究领域：证据制度与司法公正研究的论证申报工作（张保生负责）

9、做好法律硕士（法庭科学研究方向）招生培养工作（房保国）；

10、做好证据法学（特别是法庭科学研究方向）硕士点、博士点的招生培养和补充博导工作（房保国负责）；

    11、加强法鼎法庭科学研发实验室工作，开展法庭科学技术工程研究中心的前期论证工作（刘斌）。

    12、筹建精神医学与法律研究中心（与欧盟合作）；

    13、筹建证据科学人文学研究中心（科学证据研究中心）；

    14、加强证据科学疑难案例研究中心工作（吴丹红）。

    15、筹建法大法庭科学服务公司。

五、科研立项工作

    （一）加强重大项目申报和研究工作

    16、做好参与国家自然科学基金委重大研究计划《非常规突发事件应急管理研究》项目的前期论证工作（张保生牵头）。

    17、与北京大学合作申报《神经科学与法律》科技部重大项目（邢学义、马长锁）。

    18、做好欧盟《中国死刑与精神残障研究》项目立项工作（常林、胡纪念）。

    19、做好联合国开发署《反腐败证据制度研究》项目立项工作（张保生、王进喜）。

    20、做好科技部重大项目《签名笔迹计算机鉴别关键技术研发》的申报工作（刘建伟）。

   （二）一般项目

    21、继续加强科研项目申报工作，争取3项国家自然科学基金项目，2项国家社会科学基金项目，3项教育部社科基金和3项教育部科技重点项目（赵馨负责组织申报论证）。

   （三）开放项目

    22、实施证据科学教育部重点实验室2009年度开放项目（赵馨）   

    六、积极培育科研成果（赵馨普查登记）

    23、编制SCI/SSCI/EI等国际杂志发表成果计划；

    24、编制专著、教材出版计划；

    25、编制专利申请计划；

    26、组织好2项教育部重大攻关项目结项工作，力争产出高水平科研成果（法院试点成果）（张保生、常林）。

    七、加强创新团队、人才引进和培养工作

27、力争教育部创新团队计划实现突破（刘良负责）。

28、申报教育部新世纪人才培养计划。

29、进一步加强法庭科学技术人才的引进工作。

30、制定在职教师出国派出计划（李蔚）。

31、制定在职教师攻读博士计划（李蔚）。

32、继续加强5支创新团队建设（王进喜）。

33、积极吸收国内访问学者来院工作（王进喜）。

34、制定研究生参与课题研究计划（房保国）。

八、加强国内外学术交流与合作

    35、7月举办“第二届证据理论与科学国际研讨会”，1月放假前落实专职研究人员人人撰写论文计划（王进喜负责）。

    36、制定参加国际研讨会和提交论文计划（赵馨负责，3月确定）。

    37、5月20日院庆，举办“《人民法院统一证据规定》法院试点成果研讨会”。

    38、举办“证据科学春季/秋季论坛”、第二届首都博士生证据科学论坛（房保国）。

    39、制定外国专家来访工作和访问学者计划（王进喜）。

    九、加强和改进鉴定服务工作

    40、探索司法鉴定管理制度改革：建立首席专家、首席鉴定人负责制；建立专职鉴定人岗位制度；围绕国家级司法鉴定机构发展需求，全面改进司法鉴定服务工作；继续扩大司法鉴定专业领域，力求社会效益和经济效益再上新台阶。（常林负责）

    十、加强校内教学和对外培训工作

41、继续做好证据法学专业研究生“外国证据法专题”、“证据科学前沿专题”课程开设工作。（房保国负责）

42、安排好院内教师36学时教学工作量。（房保国负责）

43、“司法鉴定人教育基地”培训工作（常林）。

十一、加强学术期刊和图书信息网络建设

44、做好三大从书《证据科学译丛》、《证据科学文库》、《证据科学资料案例从书》编辑出版工作，打造科研品牌（王进喜、常林）。

45、做好《证据科学》杂志编辑工作，加强编辑部和专兼职编辑队伍建设，进一步明确办刊思路和读者群，完善杂志内部运行机制和奖惩机制（王进喜负责）。

46、加强《中国证据科学网》、《中国司法鉴定网》和《证据科学院网》及“中国证据科学网英文版”建设（房保国）。

47、加强中国政法大学图书馆证据科学院分馆建设，扩大藏书量。（房保国）

48、做好《中国法庭科学论丛》创刊。（常林）

十二、加强财务和创收管理工作（常林负责）

49、实行积极的财务政策，进一步完善财务管理制度。围绕学校本科教学评估和院科研工作，做好财务支持工作，保证相关工作的顺利开展。上述工作根据具体情况确定工作部署。

50、做好培训等创收工作，进一步改善教师生活，提高福利待遇。

十三、加强院办公室工作

51、院办主任做好各项支持保障工作，提高服务水平和工作效率。

52、科研秘书围绕2010年评估做好实验室日常科研管理工作。

53、建立科研成果登记制度，设立科研成果资料库。

54，建立院会议日制度，严格重大活动的考勤管理。

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