2025年6月8日下午，《司法评估论》新书发布暨研讨会在山西省太原市隆重举行。法学界、司法实务界专家学者及媒体代表30多人齐聚一堂，共同探讨司法评估的学术价值与实践意义。该书是由中国政法大学张保生教授任首席专家承担的《司法评估的理论与方法》国家社科基金重大项目最终研究成果。

会议主持人：山东大学法学院张式军教授

法律出版社法治与经济分社沈小英社长首先作了《浅谈<司法评估论>出版价值》的发言，她指出，《司法评估论》一书是国内首部系统研究司法评估理论与实践的专著，它立足中国司法改革实践，从法学、管理学、社会学、统计学等多学科视角，构建了完整的司法评估体系，填补了国内学术空白，有利于推动司法科学化进程，能够为法学研究、司法实践及公共政策制定提供重要借鉴。

首席专家张保生教授在《司法评估必须尊重司法规律》的发言中指出，司法规律是司法评估指标体系设计的理论依据，司法评估是对司法制度、司法运作、司法主体和司法文化的综合评估。他从司法权力的被动性、独立性和中立性，与当事人诉讼权利保障密切相关的无罪推定、不得自证其罪和质证权，以及司法运作中的证据裁判、正当程序、控辩平等，司法的及时性、终局性和可错性，体现司法主体性的审判中心、法律推理和职业保障，司法文化方面的公开性、接受性和恢复性，解析了司法评估必须尊重18个司法规律。

本书作者之一王晨辰博士在《司法评估的典型模式与体系建构》的发言中指出，司法评估的三种典型模式是：程序性模式、管制型模式、管理型模式。它们各有侧重，各国可根据自己的司法制度采行不同的模式。无论采行何种评估模式，构建一套成熟且完善的评估体系始终最为关键，而评估体系建构包括评估主体、评估标准及评估方法三大方面。

本书作者之一王殿玺副教授在题为《司法评估的方法论逻辑与实证检视》的发言中认为，从应然角度，司法评估属于实证主义范式，是理论演绎、检验和理论归纳相结合的科学过程；从实然视角，当前司法评估实践存在整体结构效度不高、个别调查问题信度较低、评估方法适用不合理以及忽视评估结果的检验和应用等问题。

本书作者之一马国洋博士在题为《司法评估的元评估方法》的发言中指出，司法评估的元评估是对于司法评估的再评估，即对评估的理论反思与超越，它是一种高阶评估，包括次级评估、三级评估等。其内容包括评估目标、评估设计、评估过程和评估结果。元评估对于判断司法评估的质量，提高司法评估的科学性具有重要意义。

法律出版社法治与经济分社高级策划编辑毛镜澄参会交流。

同济大学法学院院长蒋惠岭教授、四川大学法学院韩旭教授、山东大学讲席教授谢鹏程、中国政法大学刑事司法学院王平教授、山东大学法学院副院长冯俊伟教授等专家学者，在对《司法评估论》一书出版表示祝贺的同时，对本书的理论创新性（为司法质量评价提供了一种全新范式）、实践指导性（为司法改革提供了一个“工具箱”）、跨学科融合（量化评估与质性评价相结合，元评估、大数据技术的应用，从经验判断向科学化、标准化转型）以及本土化探索（立足于中国司法语境、提出中国司法评估模型、构建中国司法评估话语体系）等方面给予肯定评价，同时对进一步发展司法评估理论和改进中国司法评估工作提出了积极的建议。

同济大学法学院院长蒋惠岭教授评议

四川大学法学院韩旭教授发言

山东大学讲席教授谢鹏程发言

中国政法大学刑事司法学院王平教授发言

山东大学法学院副院长冯俊伟教授评议

发布会现场还举行了赠书仪式，与会专家围绕司法评估相关的理论与实践问题展开热烈研讨。

附录

《司法评估论》一书是国家社会科学基金重大项目“司法评估的理论与方法”（批准号：17ZDA129）最终研究成果。该重大项目由张中、施鹏鹏、吴洪淇、褚福民、王晨辰等学者组成课题组，张保生教授担任项目首席专家。

本书广泛整合了教育学、心理学、社会学、管理学等学科理论，构建了系统化的司法评估框架。作者团队以“中国司法文明指数”为司法评估样本，在全国31个省、自治区、直辖市开展问卷调查和数据分析，揭示了我国司法文明的区域发展动态；同时，整合域外司法评估实践考察成果，提供了比较法视角参考。本书为司法改革提供了科学依据与实践指南，兼具学术深度与实务指导价值。

该书目录如下：

第一章　司法的性质、规律与可评估性

第一节　司法的性质

一、司法概念

二、司法理性

三、司法文明

第二节　司法规律

一、司法制度

二、司法运作

三、司法主体

四、司法文化

第三节　司法的可评估性

第二章　司法评估的理论基础

第一节　社会调查与评估理论

一、社会调查评估的哲学范式

二、社会调查理论

三、社会评估理论　

第二节　新公共管理理论

一、绩效管理与评估

二、36度绩效评估

三、司法绩效评估　

第三节　司法公信力理论

一、司法公信力的内涵

二、司法公信力的构成

三、司法公信力评估

第三章　司法评估的性质、要素和功能

第一节　司法评估的性质

第二节　司法评估的要素

一、司法评估主体

二、司法评估客体

三、司法评估手段

第三节　司法评估的功能

一、司法评估的基本功能

二、司法评估功能的影响因素

三、关于司法评估功能的反思

第四章　司法评估的方法

第一节　从量化法治到司法量化评估

第二节　司法评估的方法论逻辑

一、司法评估的内部视角与外部视角

二、司法评估的4个维度

三、司法评估方法之主观判断的客观化呈现

第三节　司法评估定量方法与定性方法

一、司法量化评估的隐忧

二、司法评估为何需要定性方法

三、定性方法在司法评估过程中的应用

第五章　司法评估的原则与标准

第一节　司法评估的原则

一、公正性和有效性统一

二、全面评估与重点评估结合

三、普适性与特殊性兼顾

四、主观评价与客观数据匹配

五、内部评估与外部评估互补　　

第二节　司法评估的测量标准

一、司法评估标准的量化

二、司法评估指标的设置及其要求

三、司法评估指标体系的结构与功能　　

第三节　司法评估检验标准

一、目标导向标准

二、规范性标准

三、信度和效度标准

四、可接受性标准

五、实践效果标准

第六章　司法评估质量保障之元评估理论　　

第一节　元评估的基本理论

一、元评估的概念

二、元评估内容和意义

三、元评估标准　　

第二节　司法元评估的标准

一、司法评估目标的适当性

二、司法评估方案的可行性

三、司法评估操作的精确性

四、司法评估结果的有效性　　

第三节　司法元评估的实施

一、司法元评估的实施原则

二、司法元评估者的选择与要求

三、司法元评估的方法

四、司法元评估的实施过程

第七章　司法评估的样本：中国司法文明指数　　

第一节　中国司法文明指数设置

一、司法文明的概念和指标

二、司法文明指数及其指标体系

三、司法文明指数与法治指数的关系　　

第二节　中国司法文明指数项目

一、项目概述

二、项目实施步骤和方法回顾

三、2020-2021年项目评估方法　　

第三节　中国司法文明指数报告

一、31个省、自治区、直辖市得分排名分析

二、省级行政区指标得分排名表及分布举例

三、一级指标得分排名分布举例

第八章　中国司法文明发展的轨迹（2015~2019年）

第一节　中国司法文明的结构变迁与区域差异

第二节　司法文明内在维度的动态变化

一、司法文明指数一级测量维度的时序变化

二、司法文明指数二级测量维度的时序变化

三、中国司法文明5年发展的强项和弱项　　

第三节　不同法律职业群体的主观评价差异

第四节  司法文明建设的重点与未来方向

一、 全面深化司法改革

二、 重点加强司法文明弱项指标的建设

三、 不断完善司法评估机制

第九章  国外司法评估实践

第一节  司法改革评估

一、 典型国家的司法改革

二、 司法改革评估的3种模式

三、 构建评估体系

第二节  案件质量评估

一、 第一层次：程序与判决质量评估

二、 第二层次：司法服务绩效评估

三、 第三层次：司法用户感受评估

四、 欧美案件质量评估模式比较分析

第三节  司法官考核

一、 司法官考核制度

二、 司法官考核程序

三、 司法官考核的评价与比较